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    支持政策密集发布 充电桩产业迎新一轮发展机遇
    浏览次数:728    2022-07-28 16:10:31

    7月24日,记者在北京市丰台区一处公共充电站看到,不少车辆前来排队充电,不同时段费用根据电价有所波动。随着新能源汽车产销量大幅增长,与其相配套的充电基础设施建设快速推进。业内人士认为,新能源汽车渗透率不断提升,充电桩需求将大幅增长,充电桩建设将迎来新一轮浪潮。

    行业景气度高

    中国充电联盟数据显示,今年1-6月,我国充电基础设施增加130.1万台。其中,公共充电桩增量同比上涨228.4%,私人充电桩增量同比上涨511.3%。值得注意的是,上半年公共充电桩和私人充电桩增量均大幅超过去年全年。

    中国充电联盟表示,今年上半年,我国充电基础设施与新能源汽车行业保持爆发式增长。桩车增量比为1∶2,充电基础设施基本能够满足新能源汽车产业的快速发展。

    今年以来,多地鼓励汽车消费政策持续加码,新能源车销量有望继续高增长。部分地区延续原有的补贴政策,合肥、广西、广州等地则出台第二轮补贴政策,促进新能源车消费。

    乘联会表示,新能源汽车接受度逐渐提高,预计新能源汽车市场将持续增长。中汽协进一步提高了全年销量预测,预计2022年新能源汽车销量有望达到550万辆,同比增长56%以上。

    政策大力支持

    随着新能源汽车产销量和保有量不断提升,作为重要支撑基础设施的充电桩迎来发展机遇。“充电桩产业未来增长空间很大。”中国充电联盟信息部主任仝宗旗表示。

    今年以来,政策对充电设施建设的支持力度进一步加大。7月7日,商务部等部门发布的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》提出,积极支持充电设施建设,加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设,引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。

    据交通运输部消息,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会,传达学习中央有关精神,审议《关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》等。会议指出,加快推进公路沿线充电基础设施建设,构建完善的公路沿线充电基础设施网络,是提升公路基础设施服务能力、解决新能源汽车充电难题的重要举措。要有效调动社会各方投资建设的积极性,尽快制定印发配套的技术指南,确保科学规范开展工作。要加强督导检查和监管,指导各地加快形成省级工作方案,确保目标任务按期优质完成。

    近日,北京市城市管理委员会印发了《北京市“十四五”时期电力发展规划》(以下简称《规划》)。规划中明确指出,将加速推动公交、环卫、出租以及公务用车电动化替代,鼓励货运、租赁车辆电动化市场发展,挖掘私人乘用车电能替代潜力。此外,规划还提出将推动首都功能核心区加油站向充电站、换电站转型。《规划》中显示,在推进充电基础设施服务体系建设方面,基本建成适度超前、车站相随、互联互通、智能高效的充电基础设施服务体系,建成充电桩23万个,形成全市平原地区平均服务半径小于5公里的充电网络。《规划》表示,将优化布局充换电设施。加速推动公交、环卫、出租以及公务用车电动化替代,鼓励货运、租赁车辆电动化市场发展,挖掘私人乘用车电能替代潜力;按照“优化布局保增量、规范管理活存量、问题导向补短板”的总体发展思路,构建“以居住地、办公地充电为主,社会公用快速补电为辅”的充电设施网络,形成效率高、体验优的服务体系,力争到2025年,全市充电桩总规模达到70万个,换电站规模达到310座,平原地区电动汽车公共充电设施平均服务半径小于3公里。有序推动首都功能核心区加油站向充电站、换电站转型。推动在“三城一区”等区域建立充电示范区,构建乡镇公共充电基础保障网络,满足农村农民、乡村旅游电动汽车充电需求。

    云南、苏州、四川、重庆等地密集出台推动充电基础设施建设的政策。根据苏州市“十四五”电动汽车公共充换电设施规划,预计至2025年苏州市累计建成充电桩20万个,“十四五”期间需投资约60亿元建设充换电设施。

    截至今年6月,我国充电基础设施累计数量391.8万台。随着相关支持政策的落地,行业将进入加速放量期。亿渡数据显示,预计2026年国内充电设施保有量将达1766万台。国元证券认为,在车桩比1∶1的目标约束下,未来10年充电桩市场总投资额将达万亿元。

    高压快充成趋势

    当前,充电难、充电慢等问题依然是阻碍新能源汽车渗透率快速提升的重要因素。

    业内人士表示,10分钟的燃油车补能时间是衡量电动汽车充电速度快慢的重要标准。广汽埃安车主张森介绍:“以500公里续航来看,用慢充充电桩充满需要10-15小时,快充充电桩充满需要1-2小时。”

    国联证券表示,高压快充能够有效解决电动车里程焦虑等问题,成为未来补能技术演进新趋势。800V高电压平台车型及高压大功率超充网络正处于加速布局阶段。极狐阿尔法S华为HI版搭载800V高电压平台,可以实现充电10分钟续航增加200公里。

    特斯拉目前正在着手开发350kW超充充电桩。蔚来表示,将陆续发布峰值功率500kW、峰值电流650A的液冷超级快充桩和第三代换电站等全新加电设施,并向全行业开放800V高压平台电池包及配套的换电体系。

     

    资料来源及致谢

    中国证券报

    财经网

    国文股份与盛景园小区和竞秀小区签约投建电动自行车充电桩
    浏览次数:856    2022-07-27 17:07:09

    7月21日,国文股份新能源事业部与保定市盛景园小区和竞秀小区签约,将投建电动自行车充电桩。

    新能源事业部将在保定市竞秀区盛景路68号盛景园小区建设2组一拖十电动自行车充电桩,在竞秀区茗园路222号竞秀小区安装3组一拖十电动自行车充电桩。

    国文股份一拖十电动自行车充电桩1拖10个充电口,具备语音提示、充电状态查询、充电异常提醒、线路过载保护、充满自停、插孔防触电等功能。性能保障,充电更安全;全新升级,服务更高效。

    领跑未来 | 充分发挥电力市场的助推作用 ——访华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣
    浏览次数:899    2022-07-22 17:07:38

    当前,新型电力系统建设正在稳步推进。全国统一电力市场体系有哪些特点?对新型电力系统建设有哪些促进作用?

    曾鸣:全国统一电力市场体系最大的特点就是其分层。市场要分层,各级各类电力市场之间也要有效衔接。市场包括电能量市场和各种辅助服务市场。中长期市场和现货市场之间要有衔接,跨省市场和省内市场等也要协调。全国统一电力市场体系对新型电力系统建设有非常大的促进作用。新型电力系统的两大特征为横向多能互补和纵向源网荷储协同。全国统一电力市场体系可以促进横向多能互补。多种能源发电(风光水火储)通过特高压输送,有了全国统一电力市场体系,就可以有效打通电力供应侧和需求侧。全国统一电力市场体系有利于源网荷储协同。全国统一电力市场体系可以促进供需沟通。供需如果是隔开的,源网荷储就谈不上协同和一体化。

    目前,建设全国统一电力市场体系面临哪些困难?该如何解决?

    曾鸣:目前,全国统一电力市场体系的建设面临以下几个困难:

    第一,从体制机制方面来看,相关体制机制障碍需要破除。各地现行的管理体制机制和中央的管理体制机制还有一些矛盾,不利于全国统一电力市场体系的建设,还需要不断进行电力体制改革。

    第二,从技术方面来看,全国统一电力市场体系的建设目前还面临一些技术上的难题。全国统一电力市场体系需要集中式发电和分布式发电相协调,集中式发电要实现多能互补,电能输送需要搭配灵活的调节性资源,比如火电和储能。目前多能互补的一些技术还需要持续攻关。

    第三,从需求侧来看,现在出现了一些新模式和新业态,比如电动汽车的普及,各种储能形式的出现以及数据中心和虚拟电厂等。随着这些新模式和新业态的出现,要求用电与配电网之间的互动要保证安全和经济,也需要技术的支撑。

    分布式发电交易是推进分布式新能源发展的市场化配套机制。您认为应该如何健全分布式发电市场化交易机制,从而推进新型电力系统多元化发展?

    曾鸣:分布式发电交易是未来全国统一电力市场体系中的重要一环。过去,我们侧重于集中式发电电力市场建设。随着分布式发电快速增长,分布式发电交易是新型电力系统及新型电力市场的重要建设内容。

    第一,在机制上,要把集中式发电交易机制做一些分散,解决集中式发电交易机制和分布式发电交易机制二者之间的协调问题。

    第二,要借助一些现代数字信息技术,比如区块链技术,支撑分布式发电市场交易透明、公开、可验证、可追溯,满足市场公开、公平、透明等要求,使分布式发电交易市场稳定运行。

    第三,要继续深化电力体制改革,促进分布式发电交易市场逐步建立和稳健运营。

    公路沿线充电基建加速 快充桩市场空间有望超1450亿
    浏览次数:739    2022-07-21 16:56:59

    交通运输部部长李小鹏在部务会指出,加快推进公路沿线充电基础设施建设,构建完善的公路沿线充电基础设施网络,是提升公路基础设施服务能力、解决新能源汽车充电难题的重要举措,是落实国务院稳住经济的一揽子政策措施、激发新能源汽车消费潜力的具体行动。

    相关机构预计,2025年全国新增快充桩需求量或超过290万根,对应快充桩市场空间有望超过1450亿元。核心部件快充模块的市场规模有望突破500亿元。东莞证券指出,充电桩、换电站的投资建设作为“新基建”系列,有望成为2022年基建促增长的重点领域之一,获得政策支持适度超前发展,充电桩产业链有望迎来风口。

    中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布数据显示,上半年国内充电基础设施增量为130.1万台,其中公共充电桩增量同比上涨228.4%,随车配建私人充电桩增量持续上升,同比上升511.3%。截至2022年6月,全国充电基础设施累计数量为391.8万台,同比增加101.2%。

    充电是新能源汽车补能的主流方式,也是构成新能源车产业的重要一环。快速增长的新能源汽车市场加大了对充电桩的需求。“里程焦虑”始终是新能源汽车行业发展过程中的软肋,电动汽车充电问题被认为是电动汽车推广的“最后一公里”,对于推广发展电动汽车至关重要。2020年政府工作报告中,充电桩被纳入“新基建”,成为七大产业之一,可见政策层面对于充电桩行业的重视。

    截至2021年底,全国新能源汽车保有量784万辆,充电桩保有量261.7万台,车桩比3:1,即三辆车才有一个充电桩,仍存在较大的缺口。

    通用汽车首席执行官Marry Barra认为,让消费者相信电动车可以满足交通需求,是刺激电动车购买的底层条件。“如果消费者拥有的唯一车辆是电动车,那么让他对充电有信心就十分重要。”

    海外层面来看,美国白宫此前表示,多家公司计划投资超过7亿美元,以提高美国电动汽车充电桩产能。该措施将增加至少2000个工作岗位,并使充电变得更便宜和便捷。据悉,在去年8月,美国总统拜登制定了一个不具约束力的目标,即2030年销售的所有新车中,有一半为电动、燃料电池或插电式混合动力车。作为计划的一部分,他希望看到美国电动汽车充电桩网络到2030年从目前的约10万个增长到50万个。去年两党基础设施法提供了超过75亿美元的补贴。

    据预计,2025年全国新增快充桩需求量或超过290万根,对应快充桩市场空间有望超过1450亿元。核心部件快充模块的市场规模有望突破500亿元。充电设施发展速度有望进一步加快,相关厂商也将受惠。

    新能源汽车发展势头正猛,未来渗透率将持续攀升,为更好地支撑新能源汽车的推广,加快充电桩、换电站等配套基础设施建设已迫在眉睫。从政策驱动上看,2022年国家定调“稳增长”,充电桩、换电站的投资建设作为“新基建”系列,有望成为2022年基建促增长的重点领域之一,获得政策支持适度超前发展,充电桩产业链有望迎来风口。设备生产商将受益于充电桩建设规模扩容,新能源汽车保有量快速增长释放巨大的充电需求,充电运营商将受益于充电桩利用率提升带来的盈利改善。

     

    资料来源及致谢

    智通财经网

    招商证券

    东莞证券

     

    “京冀齐开花、充电到我家” ——国文股份北京、保定充电站齐上线
    浏览次数:824    2022-07-20 17:19:49

    7月12日,新能源事业部接连传来好消息——国文股份中国科学院高能物理研究充电站全面上线运营,国文股份保定茗畅园充电站建设完成、上线运营。

    国文股份中国科学院高能物理研究所充电站,位于北京市石景山区玉泉路19号,分两期建设7kW交流充电桩9台、60kW直流充电桩7台。新能源事业部冲破疫情的重重阻挠,16台充电桩现已全面上线运营,为中科院专家学者们提供便捷的充电服务。

    国文股份保定茗畅园充电站,位于保定市竞秀区祥园路,建有7kW交流充电桩6台,其中3台为社区内公共充电设备,3台为社区外公共充电设备,为茗畅园社区居民和附近居民提供方便快捷的充电服务。

    国文股份充电桩产品重点布局“三个中心一个岛”,立足保定市,发展雄安新区,抢占北京市场,重点开拓海南岛市场。公司按照统一设计、统一建设、统一运营、统一管理“四个统一”的原则,推进充电桩及配套设施建设,助力国家新基建及“碳中和”目标实现。

    17部门发文推进充电桩发展 产业链将迎新增量
    浏览次数:660    2022-07-08 15:02:59

    商务部、发展改革委、工业和信息化部等17部门近日联合印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》,提出支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、促进汽车更新消费、推动汽车平行进口持续健康发展、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务等6方面共12条具体举措,要求各地区、各有关部门切实加强组织领导,按职责细化工作举措,推动相关政策措施尽快落地见效,进一步促进汽车消费回升和潜力释放。

    《若干措施》提出,积极支持充电设施建设,加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设,引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。

    早在2020年,充电桩作为新能源汽车推广配套设施,首次被写进政府工作报告,纳入“新基建”,成为七大产业之一。

    公安局数据显示,截至2022年6月底,全国新能源汽车保有量达1001万辆。据最新统计,今年上半年新注册登记新能源汽车220.9万辆,与去年上半年新注册登记量相比增加110.6万辆,增长100.26%,创历史新高。

    随着新能源汽车渗透率的持续攀升,电动汽车充电的需求不断增大。同时电动汽车充电问题被认为是电动汽车推广的“最后一公里”,对于推广发展电动汽车至关重要,因此充电桩行业也迎来了黄金发展期。

    机构预计到2025年新能源汽车保有量将增加至3224万辆,充电桩保有量将增加至1466万台。

    公共充电需求空间广阔,预计到2025/2030公共充电需求量可达835/2465亿度,带来334/860亿元服务费市场空间。同时,充电设备需求缺口较大,充电设备年市场空间综合可达305亿元。

    中国充电联盟数据显示,截至2022年5月,联盟内成员单位总计上报公共充电桩141.9万台。

    《若干措施》包括下面6个方面

    支持新能源汽车购买使用

    《若干措施》提到,促进跨区域自由流通,破除新能源汽车市场地方保护,各地区不得设定本地新能源汽车车型备案目录等要求。研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动,促进农村地区新能源汽车消费使用。加快推进充电设施建设,提高充电使用便利性。引导充电桩运营企业适当下调充电服务费,降低车辆使用成本。

    加快活跃二手车市场

    《若干措施》提出取消对开展二手车经销的不合理限制,明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。明确汽车销售企业将购进并用于销售的二手车按照“库存商品”科目进行会计核算,与新车会计处理方式保持一致,并优化车辆登记管理。明确在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制。要求完善二手车交易登记相关管理规定,推动行业转型升级和做大做强。

    促进汽车更新消费

    鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出,有条件的地区可以开展汽车以旧换新,加快老旧车辆淘汰更新。完善报废机动车回收利用体系,支持符合条件的企业获得报废机动车回收资质;明确企业建设项目用地性质原则上为工业用地,对已取得资质的企业及在建项目,按已确定的用途使用土地。

    推动汽车平行进口持续健康发展

    《若干措施》提到,支持汽车整车进口口岸地区开展汽车平行进口业务,经省级人民政府批准汽车平行进口工作方案并报商务部备案,汽车整车进口口岸即可开展汽车平行进口业务。允许企业对车辆排放达标作出承诺,在环保信息公开环节,延续执行对平行进口汽车车载诊断系统(OBD)试验和数据信息的有关政策要求。

    优化汽车使用环境

    加强城市停车设施建设,结合城镇老旧小区改造等城市更新行动,积极扩建新建停车设施。合理利用人防工程、公园绿地地下空间等,挖潜增建停车设施。各地健全完善停车收费政策,强化资金用地政策支持。发展汽车文化旅游等消费,在用地等方面支持汽车运动赛事、汽车自驾运动营地等项目建设运营。研究制定传统经典车辆认定条件。

    丰富汽车金融服务

    《若干措施》鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下,合理确定首付比例、贷款利率、还款期限,加大汽车消费信贷支持。有序发展汽车融资租赁,鼓励汽车生产企业、销售企业与融资租赁企业加强合作,增加金融服务供给。

    中国汽车技术研究中心资深专家表示,《若干措施》是国常会提出进一步释放汽车消费潜力的细化政策,将加快破除体制机制障碍,全面释放汽车消费潜力。

    国常会认为,上述政策实施后,预测今年汽车及相关消费将增加大约2000亿元。

    受此次政策刺激影响,截至7月7日收盘,汽车整车板块指数大涨5.49%至1428.54。其中个股方面,福田汽车、江铃汽车、中通客车、安凯客车均涨停,江淮汽车、金龙汽车、广汽集团、长安汽车涨幅超8%。

    另外,截至今日收盘,汽车零部件板块指数也上涨2.84%至27495.3,其中东箭科技、全柴动力、贵航股份、银轮股份、广东鸿图等个股掀涨停潮。

    汽车是国民经济的战略性、支柱性产业,产业链长,带动经济增长的作用非常明显,同时也是居民重要的消费品,占社会总消费比重的10%左右。为助力稳定经济基本盘,促进汽车消费将是今年的政策大方向。

    今年5月份,国常会曾正式提出“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”以及汽车央企发放的900亿元货车贷款。目前,乘用车购置税减半政策已从6月1日起正式实施,同时,2022年新能源汽车下乡活动也已正式开始。

    记者从中国汽车战略与政策研究中心(下称”中汽政研“)方面获悉,新能源汽车下乡活动对汽车消费的促进效果可期,因为农村地区消费潜力日益凸显。中汽协公布数据显示,2021年新能源汽车下乡车型累计销售量为106.8万辆,同比增长169.2%。农村地区新能源汽车销量占比也由2019年前的不足20%,快速增长到2020年、2021年、2022年1-5月的29%、31%和35%。

    为促进新能源汽车消费,《若干措施》还提出,研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。原本,新能源汽车购置税减免将在2022年12月31日终止,届时相应的补贴也将完全退坡。

    中汽政研认为,目前新能源汽车成本竞争力依然不足,如2023年取消免税政策将导致新能源汽车购置成本进一步提升,可能导致新能源汽车市场出现明显波动甚至下滑。而且新能源汽车新一代核心技术的突破也亟需政策支持。因此,有必要继续实施新能源车辆购置税支持政策,推动新能源汽车消费平稳增长。《若干措施》出台后将推动尽快明确相关的政策方案。

    随着国家及地方政策的强势推出、疫情管控措施的进一步放开,6月车市有了明显回暖。据乘联会初步统计,今年6月,全国乘用车市场零售销量达192.6万辆,同比增长22%,环比增长42%;批发销量达211.1万辆,同比增长37%,环比增长33%。在新能源汽车方面,乘联会预期今年6月零售销量近50万辆,有可能创历史新高。

    在二手车方面,《若干措施》提出了多条措施,包括取消对开展二手车经销的不合理限制,各地区严格落实全面取消二手车限迁政策等。

    随着我国汽车保有量的持续增长,二手车在盘活汽车存量、拉动新车增量、促进汽车消费等方面的重要作用愈发凸显。中汽政研指出,《若干措施》中政策措施支持力度大、针对性强、覆盖面广,基本扫除了二手车经销企业发展面临的注册、税收、开票、融资等一系列问题,2022年或将成为我国二手车经销行业发展的新起点。

    《保定日报》《保定晚报》刊登国文众科战略合作新闻
    浏览次数:897    2022-07-07 16:10:15

    6月7日《保定晚报》A10车世界版、6月9日《保定日报》A2要闻版,刊登了公司新闻“国文股份和众科电力牵手打造数字电能”。

    依托华北电力大学科技资源,以车用充电桩为一个发力点,国文电气股份有限公司与河北众科电力科技有限公司签署战略合作框架协议,双方在综合能源服务、输配电智能控制、绿色能源微电网等领域联手,打造保定绿色数字电能圈。

    开发和延伸综合能源与微电网,促进分布式电源与可再生能源的大规模接入,实现对负荷多种能源形式的高可靠供给,是实现主动式配电网的一种有效方式,使传统电网向智能电网过渡。绿色数字电能圈是目前以新能源为主体的新型电力系统建设的主要形式之一,可以有效支撑应对“碳达峰、碳中和”目标。

    海南要求新建小区按配建停车位充电桩
    浏览次数:907    2022-07-05 15:46:12

    近日,海南省住建厅等9部门联合印发《关于加快推进居民小区充电桩建设实施方案的通知》(以下简称《通知》),推动海南充电基础设施建设,破解充电桩进小区难问题,要求在未经供电企业确认小区变压器容量不足的情况下,物业服务企业应配合充电桩进小区工作。

    《通知》对新建小区配建充电桩提出要求,确保新建小区按照配建停车位的100%建设充电桩或预留充电条件,预留充电条件的新建小区建成投入使用的充电桩比例不低于10%。小区交付使用时建设单位可以委托充电桩运营企业或物业服务企业等单位维护管理,保证充电桩安全稳定运行。

    《通知》强调,全省各市县要对新建小区从严要求建设充电桩,对变压器容量和停车位相对充裕的存量小区加大充电桩建设力度。同时,结合“充电桩进小区”示范项目和小区周边停车位建设充电桩试点工作,分类分步推进“充电桩进小区”,逐步破解“充电桩进小区”难问题。

    《通知》还对《居民小区电动汽车充电桩建设管理流程(试行)》进行了规定,分别对自用充电桩、公用充电桩报装材料、申请报装流程进行了梳理,并对现场勘查、建设施工、验收接电、运营维护等各环节进行了明确。

    安达电气与满城区住建局签约投建充电站
    浏览次数:1101    2022-07-05 15:39:06

    6月22日,新能源事业部传来好消息,国文股份子公司安达电气与满城区住建局正式签约充电设施配套项目。

    该项目位于满城区住建局大院,包含30KW直流充电桩1台,7KW交流充电桩3台,电动自行车充电桩1组。国文股份安达电气加快保定市、满城区新能源汽车充电服务配套基础设施建设,在政府机关大院、科技园区、公共停车场等场所建设智能快速充电专享车位,积极引导绿色出行,助力“绿色低碳”品质生活之城建设。

    观点丨充电设施需构建全国统一大市场
    浏览次数:830    2022-06-11 16:52:00

    (转自:中国充电联盟 | EVCIPA)

    近日,中国电动汽车充电基础设施促进联盟技术和认证部主任刘锴应约就前不久印发的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》向《中国汽车报》撰文,本文内容为《中国汽车报》刊载原文。

    前不久,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)发布,从全局和战略高度指明了我国建设全国统一大市场的总体要求、主要目标和重点任务,是“十四五”和今后一个时期建设全国统一大市场的行动纲领。

    就充电设施这一细分领域而言,截至2022年4月,我国已累计建成公共充电桩133.2万个、随车配建自用充电桩199.2万个,形成了可服务于近1000万辆新能源汽车、以自用为主公共为辅的充电服务保障网络。随着车辆保有量的增多、技术的发展和经验的积累,经过10余年的探索,我国已建成世界上规模大、技术标准统一的充电服务网络。从新能源汽车和充电设施的存量和增量市场看,我国都将会是世界超大规模的单一市场。

    《意见》提出实行统一的市场准入制度,目前充电设施的制造和服务是完全的市场化行为,政府层面并没有设置准入门槛。但是,从充电设施运营涉及到的和电网有关的电力报装,以及和政府相关的安全管理等方面来看,又会有从大处着眼“都一样”,从小处着手“各不同”的具体问题。

    在电网侧,以电力报装这一细节为例,仅“不允许使用箱变,需要建配电房”的单台变压器容量的上限值,在不同地区就有630kVA、1250kVA、1600kVA等不同要求。而这一限值的不同,会造成充电设施运营企业在不同地区投资资金成本和时间成本的增加,并且还涉及办理建设配电房的用地规划手续等一系列问题。

    在管理侧,大部分地区都有场站安全管理验收要求。其中,有的地区直接引用国家和行业的有关标准作为依据,有的地区制定了地方性强制标准,还有的地区只提出验收要求但验收依据并不明确。上述情况的出现主要有三方面原因:一是由于各地政策实施主体不同,充电设施建设运营涉及多个管理部门。例如涉及充电设施建设的居民区、公共停车场等领域属住建系统,电力能源领域属发改委、能源系统,车桩协同则涉及工信系统等。此外,有的地区是行业主管部门管安全,有的地区则是安监部门管安全;二是由于充电设施建设运营的业态创新多,涉及环保、土建、电力、消防、车桩交互、建筑楼宇等方面的标准繁多,不便于各级政府参考引用;三是行业主管部门对充电设施产品的认证和场站的安全管理更多的是通过中国充电联盟的标识评定等行业自律工作来开展,在全国范围内尚没有形成统一的制度要求。

    上述现实情况也给全国性充电运营企业带来了较为沉重的资金和时间成本负担。《意见》虽然没有直接提及充电设施领域,但其中提到的工作原则:系统协同,稳妥推进,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,正是形成充电设施统一大市场所必须的。据此原则,涉及充电设施电力报装的,应制定统一的快速简易报装流程及报装手续的管理清单;涉及充电设施产品认证以及场站安全管理的,应统一以国家能源局关于设施产品认证和场站安全管理的行业自律要求为依据,除了像海南这样因为靠近大海而对充电设施有适应高盐雾环境要求等特殊情况外,一般地区不宜再额外设置地方性特殊要求。

    从《意见》“打造统一的要素和资源市场”的指导要求来看,如今我国充电设施保有量已达332.4万个,相关标准体系基本完备,车桩协同的技术应用标准已基本统一。但应该看到,充电设施的技术应用形态尚未完全定型,在发展过程中还会有新的技术标准需求出现。对于此类需求,也应当在保持既有技术路线统一的前提下开展标准的编制工作,保证行业平稳有序发展。

    在国家发改委、能源局等多部门联合印发的《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》中,也提出要开展居住社区充电设施“统建统营”,统一提供充电设施建设、运营与维护等服务。笔者认为,“统建统营”除了包括前述内容在各社区的“小统一”以外,也应当在全国范围内形成运营企业引入、运营服务标准、安全管理要求、运维巡检制度、事故处理机制等基础要素的“大统一”。

    充电基础设施是电动汽车用户绿色出行的重要保障,是促进新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力“双碳”目标实现的重要支撑。“十三五”时期,我国充电基础设施实现了跨越式发展,在充电技术、设施规模、标准体系、产业生态等方面取得显著成效。然而在快速发展的同时,仍然存在诸多问题。因此,落实《意见》精神,明确相关责任,形成工作合力,有助于推动充电设施全国统一大市场的建设,解决充电基础设施建设运营中存在的问题,助力新能源汽车行业高质量发展。

    (作者刘锴系中国电动汽车充电基础设施促进联盟技术和认证部主任)

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