关于促进新时代新能源

高质量发展的实施方案

国家发展改革委 国家能源局

近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。同时，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素。要实现到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳的能源体系，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用，助力扎实做好碳达峰、碳中和工作。按照党中央、国务院决策部署，现就促进新时代新能源高质量发展制定如下实施方案。

一、创新新能源开发利用模式

（一）加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，在土地预审、规划选址、环境保护等方面加强协调指导，提高审批效率。按照推动煤炭和新能源优化组合的要求，鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营。

（二）促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。鼓励地方政府加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。统筹农村能源革命与农村集体经济发展，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发。鼓励金融机构为农民投资新能源项目提供创新产品和服务。

（三）推动新能源在工业和建筑领域应用。在具备条件的工业企业、工业园区，加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目，支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设，推进多能互补高效利用，开展新能源电力直供电试点，提高终端用能的新能源电力比重。推动太阳能与建筑深度融合发展。完善光伏建筑一体化应用技术体系，壮大光伏电力生产型消费者群体。到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%；鼓励公共机构既有建筑等安装光伏或太阳能热利用设施。

（四）引导全社会消费新能源等绿色电力。开展绿色电力交易试点，推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位，为市场主体提供功能健全、友好易用的绿色电力交易服务。建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度。完善绿色电力证书制度，推广绿色电力证书交易，加强与碳排放权交易市场的有效衔接。加大认证采信力度，引导企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务。鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。

二、加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统

（五）全面提升电力系统调节能力和灵活性。充分发挥电网企业在构建新型电力系统中的平台和枢纽作用，支持和指导电网企业积极接入和消纳新能源。完善调峰调频电源补偿机制，加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，推动新型储能快速发展。研究储能成本回收机制。鼓励西部等光照条件好的地区使用太阳能热发电作为调峰电源。深入挖掘需求响应潜力，提高负荷侧对新能源的调节能力。

（六）着力提高配电网接纳分布式新能源的能力。发展分布式智能电网，推动电网企业加强有源配电网（主动配电网）规划、设计、运行方法研究，加大投资建设改造力度，提高配电网智能化水平，着力提升配电网接入分布式新能源的能力。合理确定配电网接入分布式新能源的比例要求。探索开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范。

（七）稳妥推进新能源参与电力市场交易。支持新能源项目与用户开展直接交易，鼓励签订长期购售电协议，电网企业应采取有效措施确保协议执行。对国家已有明确价格政策的新能源项目，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。

（八）完善可再生能源电力消纳责任权重制度。科学合理设定各省（自治区、直辖市）中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和奖惩机制。

三、深化新能源领域“放管服”改革

（九）持续提高项目审批效率。完善新能源项目投资核准（备案）制度，加强事前事中事后全链条全领域监管。依托全国投资项目在线审批监管平台，建立新能源项目集中审批绿色通道，制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单，推进实施企业投资项目承诺制，不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资成本。推动风电项目由核准制调整为备案制。以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准（备案）手续。

（十）优化新能源项目接网流程。地方能源主管部门、电网企业要结合新能源项目发展需要，及时优化电网规划建设方案和投资计划安排。推动电网企业建立新能源项目接网一站式服务平台，提供新能源项目可用接入点、可接入容量、技术规范等信息，实现新能源项目接网全流程线上办理，大幅压缩接网时间。接网及送出工程原则上由电网企业投资建设，电网企业要改进完善内部审批流程，合理安排建设时序，确保送出工程与电源建设的进度相匹配；由发电企业建设的新能源接网及送出工程，电网企业可在双方协商同意后依法依规回购。

（十一）健全新能源相关公共服务体系。开展全国新能源资源勘查与评价，建立可开发资源数据库，形成县级以上行政区域内各类新能源资源详查评价成果和图谱并向社会发布。建立测风塔及测风数据共享机制。完善新能源产业防灾减灾综合服务体系。加快推动新能源装备标准和检测认证等公共服务体系建设，支持建设国家新能源装备质量公告平台和关键产品公共检测平台。

四、支持引导新能源产业健康有序发展

（十二）推进科技创新与产业升级。建立产学研一体化平台，建设国家级新能源实验室和研发平台，加大基础理论研究投入，超前布局前沿技术和颠覆性技术。推行“揭榜挂帅”、“赛马”等机制，推动企业、科研院所、高校等针对新能源占比逐渐提高的电力系统安全稳定可靠等问题开展系统性研究，提出解决方案。加大对产业智能制造和数字化升级的支持力度。编制实施智能光伏产业发展行动计划，提升产品全周期智能化、信息化水平。推进高效太阳能电池、先进风电设备等关键技术突破，加快推动关键基础材料、设备、零部件等技术升级。推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术和相关新产业链发展，实现全生命周期闭环式绿色发展。

（十三）保障产业链供应链安全。出台推动能源电子产业发展的指导意见，加快电子信息技术与新能源产业融合创新。推动强链补链，依照新能源产业链分工对供应链上下游实施科学统筹管理。增加扩产项目信息透明度，增强设备、材料企业对产业供需变化的响应能力，防控价格异常波动，增强新能源产业链供应链韧性。指导地方政府做好新能源产业规划，落实光伏产业规范条件。优化新能源产业知识产权保护环境，加大侵权惩罚力度。规范新能源产业发展秩序，遏制低水平项目盲目发展，及时纠正违反公平竞争的做法，破除地方保护主义，优化新能源企业兼并重组市场环境和审批流程。

（十四）提高新能源产业国际化水平。加强新能源产业知识产权国际合作，推动计量、检测和试验研究能力达到世界先进水平，积极参与风电、光伏、海洋能、氢能、储能、智慧能源及电动汽车等领域国际标准、合格评定程序的制定和修订，提高计量和合格评定结果互认水平，提升我国标准和检测认证机构的国际认可度和影响力。

五、保障新能源发展合理空间需求

（十五）完善新能源项目用地管制规则。建立自然资源、生态环境、能源主管部门等相关单位的协同机制。在符合国土空间规划和用途管制要求基础上，充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，布局建设大型风光电基地。将新能源项目的空间信息按规定纳入国土空间规划“一张图”，严格落实生态环境分区管控要求，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草。地方政府要严格依法征收土地使用税费，不得超出法律规定征收费用。

（十六）提高国土空间资源利用效率。新建新能源项目要严格执行土地使用标准，不得突破标准控制，鼓励推广应用节地技术和节地模式，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。优化调整近岸风电场布局，鼓励发展深远海风电项目；规范设置登陆电缆管廊，最大程度减少对岸线的占用和影响。鼓励“风光渔”融合发展，切实提高风电、光伏发电项目海域资源利用效率。

六、充分发挥新能源的生态环境保护效益

（十七）大力推广生态修复类新能源项目。坚持生态优先，科学评价新能源项目生态环境影响和效益，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工、运维等标准规范，支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目。

（十八）助力农村人居环境整治提升。因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能供暖，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。深入推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。制定符合生物质燃烧特性的专用设备技术标准，推广利用生物质成型燃料。

七、完善支持新能源发展的财政金融政策

（十九）优化财政资金使用。加强央地联动，按照以收定支原则用好可再生能源发展基金。全面落实税务部门征收可再生能源发展基金的有关要求，确保应收尽收。利用好现有资金渠道支持新能源发展。研究将新能源领域符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。

（二十）完善金融相关支持措施。在依法合规、风险可控、商业可持续前提下，金融机构可以自主确定是否对已纳入可再生能源发电补贴清单的项目发放补贴确权贷款，金融机构和企业可自主协商确定贷款金额、期限、利率、还款计划等。充分发挥电网企业融资优势，积极拓展资金来源，推动可再生能源发电延续补贴资金年度收支平衡。支持符合条件的金融机构提供绿色资产支持（商业）票据、保理等创新方案，解决新能源企业资金需求。

（二十一）丰富绿色金融产品服务。合理界定新能源绿色金融项目的信用评级标准和评估准入条件。加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度。研究探索将新能源项目纳入基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点支持范围。支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销。

解读：

国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》对促进新能源高质量发展作出了哪些部署？记者专访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。

问：《实施方案》出台的背景及主要内容是什么？

答：2020年9月，习近平总书记作出碳达峰、碳中和重大宣示，12月又明确提出到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。2021年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。2022年1月，习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习中明确提出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。习近平总书记的重要讲话和指示为新时代新能源发展提出了新的更高要求，提供了根本遵循。

近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。同时，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素。为深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话和指示精神，促进新时代新能源高质量发展，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持先立后破、通盘谋划，历时近两年，围绕新能源发展的难点、堵点问题，在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化“放管服”改革、支持引导产业健康发展、保障合理空间需求、充分发挥生态环境保护效益、完善财政金融政策等七个方面完善政策措施，重点解决新能源“立”的问题，更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用，为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。

问：《实施方案》在开发利用模式上如何促进新能源高质量发展？有什么新做法？

答：《实施方案》坚持统筹新能源开发和利用，坚持分布式和集中式并举，突出模式和制度创新，在四个方面提出了新能源开发利用的举措，推动全民参与和共享发展。

一是加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。在基地规划建设运营中，要推动煤炭和新能源优化组合，鼓励煤电与新能源企业开展实质性联营。

二是促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。要充分调动农村农民发展新能源的积极性，加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。要加强模式创新，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发，共享新能源发展红利。

三是推动新能源在工业和建筑领域应用。开发利用新能源是我国工业和建筑领域实现碳达峰碳中和的重要举措，要在具备条件的工业企业、工业园区加快发展分布式光伏和分散式风电等新能源项目，积极推进工业绿色微电网、源网荷储一体化、新能源直供电等模式创新；推动太阳能与既有和新建建筑深度融合发展，完善光伏建筑一体化技术体系，显著扩大光伏安装覆盖率，提高终端用能的新能源电力比重。

四是引导全社会消费新能源等绿色电力。目前绿色电力消费已经成为全球潮流，我国亟待健全相关制度体系、打通堵点，满足市场需求。要开展绿色电力交易试点，推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位。通过建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度，推广绿色电力证书交易，加强与碳排放权交易市场的有效衔接，有效引导各类工商业企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务，鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。

问：《实施方案》提出加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，能否介绍一下主要途径和措施。

答：传统电力系统是以化石能源为主来打造规划设计理念和调度运行规则等。实现碳达峰碳中和，必须加快构建新型电力系统，适应新能源比例持续提高的要求，在规划理念革新、硬件设施配置、运行方式变革、体制机制创新上做系统性安排。

一是通过源网荷储时空布局和建设的系统优化，全面提升电力系统调节能力和灵活性，持续提高电力系统总体接纳新能源的能力，不断增加配电网接纳分布式新能源的能力。主要举措是，电源方面，要完善调峰调频电源补偿机制，加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，鼓励西部等光照条件好的地区使用太阳能热发电作为调峰电源；电网方面，要充分发挥电网企业在构建新型电力系统中的平台和枢纽作用，要加强“硬件”和“软件”的创新，更好地适应新能源大规模快速发展需要；负荷方面，要深入挖掘需求响应潜力，提高负荷侧对新能源的调节能力；储能方面，要研究储能成本回收机制，推动新型储能快速发展。

二是推进配电网接纳分布式新能源方面，电网企业要加强有源配电网（主动配电网）的规划、设计、运行方法研究，加大投资建设改造力度，提高配电网智能化水平，合理确定配电网接入分布式新能源比例要求。此外还将鼓励相关企业探索开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范。

三是稳妥推进新能源参与电力市场交易。电力市场规则的设计要充分考虑新能源的特点，核心是保障新能源参与市场能够有明确的投资收益预期，保障新能源行业投资积极性。考虑新能源电力特点，支持新能源项目与用户开展直接交易，鼓励签订长期购售电协议，在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。

四是在政策机制上强化落实可再生能源电力消纳责任权重制度。要科学合理制定各省（区、市）中长期可再生能源电力消纳责任权重，国家层面的消纳责任权重逐年提升，各省政府以及承担消纳责任权重的市场主体的责任权重逐年提升或保持，并逐渐缩小地区间消纳责任权重差距，体现新能源消纳责任共担的理念。做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接，各地区“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核。在此基础上，进一步建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和奖惩机制。

问：《实施方案》在完善新能源项目建设管理方面有哪些新举措？

答：鉴于新能源项目点多面广、单体规模小、建设周期短等，《实施方案》立足新能源项目建设的规模化、市场化发展需求，继续深化“放管服”改革，重点在简化管理程序、提升服务水平上。

一是持续提升项目审批效率。以提高管理效率为目标简化项目管理程序，完善新能源项目投资核准（备案）制度，推动风电项目由核准制调整为备案制，以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准（备案）手续。依托全国投资项目在线审批监管平台，建立新能源项目集中审批绿色通道。推进实施企业投资项目承诺制，制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单，提升审批效率。在监管方面，继续加强事前事中事后全链条全领域监管。

二是优化新能源项目接网流程，提升服务水平。要实现接网申请一网通办、开放透明。电网企业要建立新能源项目一站式服务平台，及时更新并提供有关信息，包括新能源项目可用接入点、可接入容量、技术规范等，实现新能源项目接网全流程线上办理。

三是健全公共服务体系，补足短板。要在全国新能源资源勘查、数据共享、检测认证等方面健全新能源公共服务体系，促进全社会共同开发新能源。

问：《实施方案》提出要支持引导新能源产业健康有序发展，请介绍相关政策举措。

答：经过多年发展，我国已经形成了较为完善并具有一定优势的新能源产业链体系。新形势下，我国新能源产业必须强化创新驱动，统筹发展与安全，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为此，《实施方案》从提升技术创新能力、保障产业链供应链安全、提高国际化水平等方面支持引导新能源产业健康有序发展。

一是推进新能源科技创新与产业升级。为推动我国新能源技术创新水平，《实施方案》提出加大前沿技术创新的政策支持，建立产学研一体化平台，建设国家级新能源实验室和研发平台，加大基础理论研究投入，提前布局前瞻性、战略性、颠覆性技术的研究。为推动新能源实现产业和技术升级，要推进新能源产业实现智能化、绿色化发展，并实现关键技术突破和升级。加大对新能源产业智能制造和数字化升级支持力度，实现新能源产业与信息技术深度融合；推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术和新产业链发展，实现产业链全生命周期闭环式绿色发展；推进关键技术突破，加快推动关键基础材料、设备、零部件等技术升级。

二是保障新能源产业链供应链安全。为了保障新能源产业的安全稳定，实现供应链上下游协同发展，依照新能源产业链分工对供应链上下游实施科学统筹管理；增加新能源扩产项目信息透明度，增强设备、材料企业对产业供需变化的响应能力，防控价格异常波动，增强新能源产业链供应链韧性。为了规范新能源产业发展秩序，防止低水平重复建设，要加强产业规划和政策引导，要指导地方政府做好新能源产业规划，落实光伏产业规范条件；要遏制低水平项目盲目发展，及时纠正违反公平竞争的做法，破除地方保护主义。

三是提高新能源产业国际化水平。全球新能源产业合作与竞争不断深化，但我国新能源产业在知识产权、标准和认证的国际认可程度仍然不足，因此《实施方案》提出，要加强知识产权全球布局，形成达到国际先进技术和质量管理水平的计量、检测和试验研究能力，积极参与新能源领域国际标准的制定和修订，提高计量和合格评定结果互认水平，提升我国标准和检测认证机构的国际认可度和影响力。

问：保障新能源发展的用地用海需求，并实现新能源与生态环境协调发展，是未来新能源大规模发展的难点，《实施方案》在这方面有何考虑。

答：与传统能源相比，新能源能量密度较低，占地面积大。随着新能源规模快速扩大，土地资源已经成为影响新能源发展的重要因素。《实施方案》进一步强化新能源发展用地用海保障，通过明确用地管理政策、规范税费征收、提高空间资源利用率、推广生态修复类新能源项目等措施，推动解决制约新能源行业发展的用地困境。

一是完善新能源项目用地管制规则。为了保障新能源大规模开发的合理空间需求，需要加强空间规划之间、相关主管部门之间的协同。《实施方案》提出，应完善新能源用地、用海空间用途管制规则，建立自然资源、生态环境与能源主管部门之间的协同机制；将新能源项目的空间信息按规定纳入国土空间规划“一张图”，严格落实生态环境分区管控要求，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草。还提出在符合国土空间规划和用途管制要求基础上，要充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，布局建设大型风光电基地。此外，为了规范各地的土地使用税费征收，《实施方案》明确提出，地方政府应严格依法征收土地使用税费，不得超出法律规定征收其他费用。

二是提高国土空间资源利用效率。我国土地资源较为紧张，尤其是中东部地区，新能源项目应节约集约利用国土空间资源。《实施方案》提出，要严格执行土地使用标准，不得突破标准控制；同时通过技术进步节约用地，鼓励推广应用节地技术和节地模式，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。为了最大程度减少对海岸线的占用和影响，《实施方案》还提出，要优化调整近岸风电场布局，鼓励发展深远海风电项目，同时规范设置登陆电缆管廊。鼓励“风光渔”融合发展，切实提高风电、光伏项目海域资源利用效率。

三是大力推广生态修复类新能源项目。光伏发电具有一定生态修复的效果，以“光伏+”治理沙漠、戈壁、荒山、沉陷区等土地，实践证明新能源开发与生态保护修复可以有机融合，实现土地的高效利用。《实施方案》为此明确提出要大力推广生态修复类新能源项目，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工等标准规范，并支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目。

问：《实施方案》提出了通过财政金融手段支持新能源发展，相关政策措施将如何开展？

答：“十四五”风光等主要新能源已实现平价无补贴上网，财政政策支持的方向和模式需要与时俱进，金融支持政策力度需要加大，进一步发挥财政、金融政策的作用。《实施方案》提出三方面政策举措：

一是优化财政资金使用。将加强央地联动，按照以收定支原则用好增量资金。研究将新能源领域符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。

二是落实金融支持政策。推进金融机构以依法合规、风险可控和商业可持续为前提，发放可再生能源存量项目电价补贴确权贷款。利用电网企业融资优势，拓展资金来源，使可再生能源发电延续补贴资金年度收支平衡。支持金融机构提供绿色资产支持（商业）票据、保理等创新方案，解决新能源企业资金需求。

三是丰富绿色金融产品和服务。新能源开发、运营和应用所涉及的企业量大面广，融资需求和融资难点不一，金融机构要创新产品和服务，在风险可控的前提下加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度。国家已将新能源项目纳入基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点支持范围，应尽快完善项目程序流程和规范，积极推进新能源项目挂牌并扩大支持规模。结合完善全国碳排放权交易市场，支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳市场进行配额清缴抵销。（光伏资讯）

6月2日，国文电气股份有限公司正式与耐斯园区建设发展有限公司签订合同，在领袖·科技城（耐斯·智慧海）三期停车场建设新能源充电站。

合同约定，国文股份在领袖·科技城（耐斯·智慧海）三期停车场建设充电桩设备，包括14kW双枪交流充电桩2台，60kW双枪直流充电桩2台，组合式电动自行车充电桩2套。此次配套项目，为公司新申请外观专利的的智能化产品，展现了公司全新产品系列。

领袖·科技城（耐斯·智慧海）占地315亩，总建筑面积115万平方米，位于保定市东三环凤栖街，3分钟到达保定高铁站、白洋淀大道、京港澳高速口，是环雄安产业引擎示范区。国文股份充电站再一次入驻大型科技园区，有利于公司进一步完善科技孵化体系，让优秀科技成果转化落地，充分发挥科技园区的资源汇集平台优势和桥梁纽带作用，为公司新能源科技创新、碳中和生态建设注入新动力。

5月23日，海南分公司传来好消息，国文股份海口祥和家园充电站新建充电桩20台。

国文股份海口祥和家园充电站位于海南省海口市秀英区紫园路17号，国文股份海南分公司在祥和家园小区七栋停车场和十栋停车场，分别投建智能交流充电桩各10台，合计20台。目前七栋停车场的10台已建设完毕，上线运营；十栋停车场的10台充电桩正在施工中。

5月18日，国文股份充电桩事业部传来好消息！营销经理孟海涛经理将公司新一代高防护型“即插即充”型家用充电桩，正式交付到满城区新能源车主手中。

“即插即充型”充电桩，是国文股份专门针对私人车主应用场景而研发的新一代产品，它通过采用高强度不锈钢板代替传统随车桩注塑外壳方式既增强了产品防护性能又延长了设备使用寿命，通过软件及硬件重构合理优化，解决随车桩使用不便易跳枪等问题。“即插即充型”充电桩，更加适合私人车主使用，是助力“新能源电动汽车下乡”的优选用桩；本着“用专 业的态度做专 业的事”的经营理念，我司从用户实际应用场景出发会不断优化产品的性能和功能！

        伴随着国家对新能源领域的支持和投入，新能源汽车和充电桩产业的发展速度有目共睹。越来越多的人购买新能源汽车，街上的充电桩也越来越多，频发的事故问题成了人们担忧的焦点。国文电气股份有限公司抢先一步为您解决后顾之忧，为我公司充电桩产品购买五百万产品责任险，让您充电舒心，用得放心，等候安心，免除您心中所有担心！

海南分公司再传喜讯！国文股份海南海口消防总队充电站调试完毕，上线运营。

随着电动汽车市场快速发展，对充电桩的需求也越来越大，国文股份积极响应政府号召，加快充电设施及配套建设，切实解决新能源汽车充电问题。公司全面布局三个中心一个岛，在海南岛成立海南分公司，积极推进公共充电桩建设工作。继五一期间连续四个充电站投建完成上线运营，本周在海口市消防总队住宿楼投建安装的20台智能交流桩调试上线。该项目给海口消防总队住宿楼的居民提供便利，方便居民随时充电，缓解充电焦虑。

五一劳动节期间，国文股份海南分公司接连传来喜讯！短短一周4个充电站投建完成并上线运营。给新能源汽车车主带来便利，助力了海南减排降耗。

4月25日，国文股份罗牛山充电站投建完成并全部上线运营，位于海口市美兰区罗牛山戒毒所，共33台7KW交流充电桩。

4月26日，国文股份儋州市怡心花园充电站投建完成并全部上线运营，位于儋州市308省道与北部湾大道交叉口怡心花园小区二期，共30台7KW交流充电桩。

4月28日，国文股份海口市万利隆花园充电站投建完成并全部上线运营，位于海口市龙华区金龙路51号万利隆花园小区，共8台7KW交流充电桩。

5月1日，国文股份儋州市山水龙城充电站也投建完成并全部上线运营，位于儋州市宝安山水龙城小区，共11台7kW交流充电桩。

按照公司“三个中心一个岛”的整体战略部署，国文电气股份有限公司海南分公司积极推进居民小区公共充电桩建设工作。在完成现有工程任务的基础上，有计划、持续性地推进后续工作，实现海南充电桩全覆盖计划。

近年来，海南大力推广新能源汽车，尤其在去年新一轮汽车下乡的政策中，将新能源汽车纳入补贴范畴。然而，记者近日走访发现，尽管支持力度不小，可目前新能源汽车的购买者主要还是集中在海口和一些距离海口较近的市县。新能源汽车“驶”进乡村，仍有一些堵点。

       充电桩分布不均，10万元内可选车型少

       由于百公里电费比油费便宜，海南昌江县村民赵大勇考虑购买新能源汽车。可看了多款车型，了解续航里程后，他有些担忧：跑业务用车频繁，有时候一天要跑多个地方，一天的用车里程就能达到几百公里。一旦遇到缺电情况，车子没有地方充电，就会被撂在半路。

       赵大勇的担忧不无依据。数据显示，海南新能源汽车推广量的83%集中在海口、三亚，全省充电桩分布并不均匀，县、乡、镇充电桩的普及程度不足，城镇与乡村两极差距较大。

       中国电动车百人会此前发布的《中小城市与农村电动汽车发展研究报告》显示，中小城市居民购车预算普遍在8万元左右，农村在5万元左右。据不完全统计，截至2020年9月，市售313款纯电动乘用车中，售价10万元以下的车型占比仅为24%，低于7万元的产品占比仅为14%。

       赵大勇和很多村民一样，预算是购买10万元以内的车。不过，相比较燃油车，8万元至10万元价格区间内的新能源汽车可选择的比较少。

       面临诸多售后制约

       同样准备购买新能源汽车的海南琼中县村民王贸福，足足花费1个小时了解新能源汽车相关情况后，心里有点拿不定主意了。“就说售后吧，新能源汽车虽然保养费用低，但必须要到市里的4S店进行维护，一般燃油车在县上就可以保养、维修。”

       在王贸福看来，在他们县城，大大小小的汽修店有近10家，可以轻松满足燃油车日常保养需求，还比4S店实惠。他坦言，尽管相关服务以后会完善，可毕竟农村地区新能源汽车总量少，相关车企的服务系统还延伸不到基层。农村地区缺乏售后、维修、救援等常规服务，这也让新能源汽车车主在用车时“心里很没有底”。

       一名新能源汽车销售工作人员向记者坦言，品牌方所承诺的各类服务，包括紧急充电、设备维修等，在农村地区很难享受到。“如果是在海口，这类服务可能在一两个小时就能等来相关服务人员，但在农村地区，很可能显示‘周边无服务人员’，或者需要等到第二天甚至第三天才能派人上门。”

       现实情况是，从目前诸多车企的新能源体系综合销量来看，很难像传统燃油车那样铺设足够密集的售后网络，再加上维修技师和零部件的缺乏，使新能源汽车下乡面临诸多售后制约。

       “若在每个地级市都设置经销店的话，消费者购买少，店面很难运营下去。”一位业内人士坦言，目前，海南农村市场的新能源汽车渗透率不足10%。

       消费服务也要下沉

       “在自贸港建设背景下，近几年海南新能源汽车推广取得了较大的进步，但乡镇推广仍任重道远。”海南省新能源汽车促进中心主任钟东表示，相关部门应充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传新能源汽车技术、产品及政策，营造新能源汽车推广应用的浓厚氛围。

       钟东认为，要让海南农村消费者接受新能源汽车，就要把新能源汽车普及和宣传到个人，打消农村居民消费顾虑，不断强化用车体验，还要完善充电基础设施。

       据悉，海南将继续完善充电桩进小区试点方案，加大乡镇(社区)充电桩建设力度，在海口、三亚、琼海、儋州、文昌、万宁等市县先行先试，争取尽快实现全省乡镇(社区)充电基础设施全覆盖。

       业内人士则建议，新能源汽车下乡，车企更要注重消费服务下沉，对中小城市和农村地区提供更好的服务模式，提升售后服务保障能力和范围，解决消费者的后顾之忧。

2022年北京冬奥会举办理念为“绿色、共享、开放、廉洁”，国际奥委会、北京冬奥组委例行新闻发布会上，北京冬奥组委总体策划部部长李森表示，“绿色办奥”理念贯穿于整个筹办全过程，北京冬奥会将实现全部碳中和，北京冬奥会践行“绿色办奥”的实践和成果，可以概括为低碳管理和生态保护。

       据北京冬奥组委交通部交通组织和服务处处长马瑞樯介绍，为了践行绿色办奥的办赛理念，北京冬奥会基本使用清洁能源车辆，北京赛区内部主要使用纯电动和天然气车，延庆和张家口赛区的内部主要使用氢燃料车，清洁能源的车在全部车辆中占比达到了85%，这个比例在历届冬奥会属于很高水平。

       2021年全球新能源车型累计销量近650万辆，全国销量300多万辆，新能源汽车的发展必定会催生充电网的发展，加上国家政策的倾斜，充电设施与充电服务将迎来了更大的发展机会，至2025年,若根据车桩 1:1 的建设目标，我国充电桩建设仍然存在2000万台充电桩的缺口，预计短期内将形成超过5000亿的充电桩基础设施建设市场。

       由国家政策、造车成本、能耗成本、时间成本等几个主要因素的影响，新能源汽车正按公交大巴—出租网约—物流—私家车的顺序普及，根据近半年中国新能源汽车销售榜单，C端新能源汽车用户已经超过B端运营用户，已经进入私家车电动化进程， 一位行业人士表示，除了国家电网、南方电网、中石化等能源巨头外，汽车企业和电气生产企业积极性都很高。

       像比亚迪、北汽这类电动车企业早已开始建设通用充电桩，许继电气、西门子这类行业内企业也已开始开发或投资充电站的建设。按照相关测算，未来5年内，充电站的营业规模每年有望超过千亿。从国家各项动作来看，电动车的充电基础设施建设将爆发。

       由于电动汽车每天需要补充大量电能，经营充电站就可以获得巨大的充电服务收益。相对于加油站，电能比较方便，可在各地大量安装设置充电站。根据投资规模，小到社区慢速充电桩，大到公路快速充电站，单站经营，组网经营均可。

       为服务“绿色冬奥”，国网北京电力2021年底前已在京礼高速公路昌平上店、延庆阪泉服务区，建成国内6套480千瓦大功率群充群控充电示范站，充电效率提升2倍。在冬奥会赛事场馆周边，也加大充电设施建设规模。在大兴国际机场内的400个充电桩基础上，国网北京电力还持续推进临空经济区充电网络建设。同时在丰台区刘孟家园等居民小区建设288个智慧有序充电桩，并优化现有124座充电站点,让充电资源更加适应客户需求。

       另外，为全面满足北京2022年冬奥会充电需求，2021年10月中旬，国网张家口供电公司启动了电动汽车充电站改造提升工程，对崇礼区及京藏、张承两条进入崇礼的高速公路服务区14座使用率较高的充电站进行改造提升。施工过程中将改造任务明确到天，施工责任落实到人，确保充电站建设有力有序推进。改造后的充电桩样式美观，操作便捷，由原有60千瓦单桩提升为120千瓦宽电压恒功率充电桩，可充电车型由小型汽车扩展到大型客运车辆，同时充电效率也将大幅提升，一辆小型汽车充满电仅需30分钟。2021年11月16日，崇礼区及两条高速公路14座充电站80个充电桩完成改造提升，充电服务能力进一步增强， 为北京2022年冬奥会提供了坚强保障。

       冬残奥会还有三天闭幕，整个2022北京冬奥会即将圆满闭幕。

       本次奥运盛会光彩夺目、熠熠生辉。绿色冬奥、绿色北京给全世界观众和运动员留下了深刻印象。

       这是一次契机，让世界看到中国将继续加快推动经济社会发展全面绿色转型，扎实推进碳达峰碳中和，持续改善生态环境质量.

       让北京蓝常在、中国蓝常在。

国家电网有限公司关于2022年35kV及以上输变电材料类、营销类、特高压地脚螺栓、特高压铁塔防坠落装置、特种车辆供应商资质能力信息核实，在经过核实小组几个月的辛勤工作后，迎来了圆满的结束。

       国文股份顺利通过国家电网公司充电设备的供应商资质能力核实，成功获得《供应商资质能力核实证明》。

       在接到资质能力核实通知后，国文股份立即组织相关人员着手策划准备相关文件资料，严格按照公告要求填报，并于2022年1月9日前完成了国网电子商务平台的信息更新填报工作。此次专家组的审核非常深入全面，涵盖了企业业绩、技术实力、认证证书、产品型式试验报告、生产设备、试验设备、制造工艺、生产环境、产品产能等内容。经过综合评审，专家组对我公司充电桩的生产、制造、研发等工作予以高度肯定，历经核实申请、线上核实、结果反馈等近1个月的工作流程后，公司顺利通过国网资质能力核实-充电设备。

       国文电气股份有限公司自2009年成立以来，一直秉承“打造中国品牌，弘扬匠学文化”的企业宗旨，并快速成长为河北省知名充电桩制造商，并且凭借过硬的技术开发及生产能力，快速跻身于充电桩设备制造的队伍中，助力国家新基建及“碳中和”目标的实现。